AFSPA के तहत अशांत क्षेत्रों को पर्याप्त रूप से कम किया गया
- केंद्रीय गृह मंत्रालय ने असम, मणिपुर और नागालैंड में सशस्त्र बल (विशेष) शक्ति अधिनियम (AFSPA) के तहत "अशांत क्षेत्रों" को काफी कम कर दिया है।
- 1 अप्रैल से प्रभावी यह आदेश छह महीने के लिए लागू होगा।
**AFSPA **
सशस्त्र बल (विशेष) शक्ति अधिनियम (AFSPA) सशस्त्र बल कर्मियों को देश की आंतरिक सुरक्षा को खतरा पहुँचाने वाली विद्रोह और आतंकवाद से उत्पन्न असाधारण परिस्थितियों से निपटने के लिए दिया गया एक विशेषाधिकार है।
- महात्मा गांधी के भारत छोड़ो आंदोलन की पृष्ठभूमि में AFSPA को शुरू में 1942 में एक अध्यादेश के रूप में अपनाया गया था।
- इस अध्यादेश की तर्ज पर, भारत सरकार ने 1947 में आंतरिक सुरक्षा के मुद्दों और चार प्रांतों- बंगाल, असम, पूर्वी बंगाल और संयुक्त प्रांत में विभाजन के कारण उत्पन्न अशांति से निपटने के लिए चार अध्यादेश जारी किए।
- 1958 में नगा पहाड़ियों में विद्रोह से निपटने के लिए कानून लागू हुआ, जिसके बाद असम में विद्रोह हुआ।
- यह अधिनियम तब से वर्तमान तक जारी है।
** विशेषताएं: **
- यह सेना, राज्य और संघीय पुलिस बलों को गृह मंत्रालय द्वारा "अशांत" के रूप में नामित क्षेत्रों में विद्रोहियों द्वारा उपयोग की जाने वाली "संभावित" लोगों को गोली मारने, घरों की तलाशी और किसी भी संपत्ति को ध्वस्त करने का अधिकार देता है।
- जब उग्रवाद की स्थिति होती है और भारत की क्षेत्रीय अखंडता खतरे में पड़ जाती है, तो AFSPA का कार्य शुरू होता है।
- सुरक्षा बलों के पास "एक वारंट के बिना किसी व्यक्ति को गिरफ्तार करने" का अधिकार है, जिसने "उचित संदेह" के आधार पर संज्ञेय अपराध किया है या करने वाला है।
- यह सुरक्षा बलों को संघर्ष क्षेत्रों में उनके आचरण के लिए कानूनी सुरक्षा भी प्रदान करता है।
** अधिनियम की वर्तमान स्थिति **
- असम में, AFSPA को 23 जिलों से पूरी तरह से हटाया जा रहा था और एक जिले को आंशिक रूप से इसके तहत कवर किया जाएगा।
- राज्य में, अधिनियम डिब्रूगढ़, तिनसुकिया, शिवसागर, चराईदेव, जोरहाट, कार्बी आंगलोंग, पश्चिम कार्बी आंगलोंग और दीमा हसाओ जिलों और कछार जिले के लखीमपुर उप-मंडल में प्रभावी रहेगा।
- मणिपुर में, मणिपुर के छह जिलों के 15 पुलिस थाना क्षेत्रों को अशांत क्षेत्र की अधिसूचना से बाहर रखा जाएगा, लेकिन 16 जिलों के 82 पुलिस थानों में कानून प्रभावी रहेगा।
- जिन छह जिलों और 15 पुलिस स्टेशनों से राज्य में AFSPA को निरस्त किया गया है, वे हैं: इंफाल पश्चिम (इम्फाल, लाम्फेल, शहर, सिंगजामेई, सेकमाई, लमसांग, पटसोई), इंफाल पूर्व (पोरोमपत, हिंगांग, लामलाई इरिलबुंग), थौबल , बिष्णुपुर, काकचिंग और जिरीबाम।
- अरुणाचल प्रदेश में, नामसाई और महादेवपुर के दो पुलिस स्टेशनों और तिरप, चांगलांग, लैंगडिंग के तीन जिलों में AFSPA लागू रहेगा।
** अधिनियम की आलोचना **
इस अधिनियम ने देश के अशांत क्षेत्रों में उग्रवाद को नियंत्रित करने में काफी मदद की है, लेकिन सुरक्षा बलों पर अशांत क्षेत्रों में आतंकवाद विरोधी अभियान चलाने के दौरान मानवाधिकारों के उल्लंघन का आरोप लगाया गया है।
** सशस्त्र बलों की संदिग्ध शक्तियां**
- मौलिक अधिकार: आपातकाल की स्थिति में भी, अनुच्छेद 21 में निहित जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार और अनुच्छेद 20 में निहित कुछ अधिकारों को निलंबित नहीं किया जा सकता है।
- लेकिन AFSPA नागरिकों के इन मौलिक अधिकारों को निलंबित करता है और सारी शक्तियाँ कमांडरों में निहित होती हैं।
- देखते ही गोली मारने की क्षमता सैनिक को व्यक्तियों के जीवन के निर्णायक बनाकर जीवन के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है।
- मानवाधिकार: क़ानून मानवाधिकारों की रक्षा और सम्मान करने में विफल रहता है, जैसा कि 2004 में असम राइफल्स द्वारा कथित थांगजाम मनोरमा की हिरासत में बलात्कार और हत्या से प्रमाणित है।
- अप्रभावी दृष्टिकोण: अधिनियम सुरक्षा के लिए एक सैन्य दृष्टिकोण को प्रोत्साहित करता है जो न केवल अप्रभावी बल्कि सुरक्षा चिंताओं से निपटने में भी हानिकारक है।
** निष्कर्ष **
AFSPA के तहत क्षेत्रों में कमी, उग्रवाद को समाप्त करने और उत्तर पूर्व में स्थायी शांति लाने के लिए लगातार प्रयासों और कई समझौतों के कारण बेहतर सुरक्षा स्थिति और तेजी से विकास का परिणाम है। सरकार को मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों को स्वीकार करना चाहिए और शेष क्षेत्रों में अधिनियम को लागू करते हुए इसका सामना करने के लिए प्रभावी कदम उठाने चाहिए।
परीक्षा ट्रैक
प्रीलिम्स टेकअवे
- AFSPA
- छठी अनुसूची में उल्लेखित राज्य
- भारत छोड़ो आंदोलन*
- अनुच्छेद 20 और 21
मेन्स ट्रैक Q. जहां अशांत क्षेत्रों में उग्रवाद की घटनाओं को कम करने के लिए अफस्पा की सराहना की गई है, वहीं मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोप भी लगे हैं। समालोचनात्मक विश्लेषण करें।