RTI अधिनियम की प्रभावशीलता को अपारदर्शिता, नौकरशाही और सांसदों के विरोध से खतरा
- भारत के "सनशाइन लेजिस्लेशन" जिसे 2005 में लागू किया गया था, पर खतरे के बादल मंडरा रहे हैं।
- राज्यों में इसके कामकाज पर नए सिरे से चिंता के बीच, सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI) इस अक्टूबर में 17 साल पूरे करने के लिए तैयार है।
RTI अधिनियम 2005
- नागरिकों को सशक्त बनाने, सरकार के कामकाज में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व को बढ़ावा देने, भ्रष्टाचार को रोकने और हमारे लोकतंत्र को वास्तविक अर्थों में लोगों के लिए काम करने वाला बनाने के लिए संसद द्वारा अधिनियमित किया गया है।
- यह सरकारी सूचना प्राप्त करने के लिए नागरिकों के अनुरोधों का समय पर जवाब देना अनिवार्य बनाता है।
- यह कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग, कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय द्वारा प्रथम अपीलीय अधिकारियों, PIO आदि के विवरण के बारे में जानकारी की त्वरित खोज के लिए नागरिकों को एक RTI पोर्टल गेटवे प्रदान करने के लिए एक पहल है।
https://d14a823tufvajd.cloudfront.net/images/IRbwAGOtoijAro2zMEay.png
आलोचना
- दूसरी अपीलों का बड़ा बैकलॉग और सुनवाई के लिए लंबा इंतजार।
- दण्डित करने में झिझक और आयोगों के कामकाज में बढ़ती अस्पष्टता
- अप्रशिक्षित कर्मचारी और सार्वजनिक सूचना अधिकारियों (PIO) का एक असहयोगी समूह
- उस प्रावधान के अनुपालन का कोई पालन नहीं, जिसमें उल्लेख किया गया था कि मांगी गई जानकारी को 30 दिनों के भीतर प्रदान करने की आवश्यकता है, जो कि गैर-पर्याप्त बुनियादी ढांचे और तकनीकी पिछड़ेपन के कारण और विलंबित है।
- सूचना की खराब गुणवत्ता: बुनियादी ढांचे की कमी और RTI अधिनियम का पालन करने के लिए पर्याप्त प्रक्रियाओं के कारण, प्रदान की गई जानकारी या तो अधूरी है या पर्याप्त डेटा का अभाव है।
- कभी-कभी अनुरोधित जानकारी को अधिनियम की धारा 8 (1) को हटाकर अस्वीकार कर दिया जाता है जिसमें RTI अधिनियम के तहत जानकारी प्रस्तुत करने के खिलाफ छूट का उल्लेख है।
- कम जन जागरूकता: PWC के अध्ययन के अनुसार, केवल 15% उत्तरदाताओं को RTI अधिनियम के बारे में पता था और महिलाओं, ग्रामीण आबादी और OBC / SC / ST वर्ग जैसे वंचित समुदायों में जागरूकता का स्तर कम है।
- RTI कार्यकर्ताओं का उत्पीड़न, उनमें से कई ने विभाग में भ्रष्टाचार को उजागर करते हुए अपनी जान गंवा दी है।
- कभी-कभी, आवेदक द्वारा एकत्रित की गई जानकारी का उपयोग लोक सेवक को परेशान करने के लिए किया जाता है।
आवश्यक कदम
- CIC/IC की नियुक्ति पारदर्शी और निहित राजनीतिक हितों से मुक्त होनी चाहिए, चयन समिति प्रासंगिक तथ्यों (यह इंगित करती है कि अनुशंसित उम्मीदवार सार्वजनिक जीवन, ज्ञान और अनुभव में प्रतिष्ठित हैं) को सार्वजनिक डोमेन में रखना चाहिए।
- डिजिटल प्रौद्योगिकी का उपयोग करके, उपलब्ध डेटा के केंद्रीकरण और बिग-डेटा और AI जैसी उन्नत तकनीक का उपयोग करके पूछी गई जानकारी के विलंबन को कम करने की आवश्यकता है।
- आवश्यक होने पर ही RTI अधिनियम की धारा (8) लागू की जानी चाहिए। सूचना के मुक्त प्रवाह को प्रतिबंधित करने के लिए इसे एक उपकरण के रूप में उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है।
- व्हिसल ब्लोअर की रक्षा करना: केंद्र सरकार को व्हिसलब्लोअर्स प्रोटेक्शन एक्ट को अधिसूचित करने की आवश्यकता है।
- बुनियादी ढांचे में निवेश: ARC रिपोर्ट में उल्लेख किया गया था कि भारत सरकार बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं में सुधार के लिए पांच साल की अवधि के लिए 'फ्लैगशिप प्रोग्राम' के फंड का 1% आवंटित कर सकती है।
- प्रशिक्षण के लिए एक बाहरी एजेंसी की आवश्यकता है: गैर-लाभकारी संगठनों की आधिकारिक / गैर-सरकारी क्षमताओं में प्रशिक्षण देने की क्षमता का उपयोग उपयुक्त सरकारी और प्रशिक्षण संस्थानों द्वारा किया जा सकता है।
निष्कर्ष:
- RTI अधिनियम एक सनशाइन कानून है जिसका उद्देश्य भ्रष्टाचार को मिटाना और पारदर्शिता को बढ़ावा देना है।
- इस अधिनियम के बाधक क्षेत्रों को समाप्त करके RTI व्यवस्था के बेहतर कार्यान्वयन के लिए एक मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति प्रणाली की आवश्यकता है।
- प्रेस और लोकतांत्रिक संस्थानों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना, दोषी अधिकारियों को दंडित करना और बड़े पैमाने पर लोगों और राष्ट्र के हित में सूचना आयोगों की पूर्ण स्वायत्तता बनाए रखना अनिवार्य है।