भुखमरी का मापन
- हाल ही में, कंसर्न वर्ल्डवाइड ने ग्लोबल हंगर इंडेक्स जारी किया।
- भारत 123 देशों में से 107वें स्थान पर है, 2021 में 101वें स्थान की तुलना में गिरावट आई है।
सरकार की प्रतिक्रिया
- सरकार ने शोधकर्ताओं द्वारा नियोजित कार्यप्रणाली को खारिज कर दिया है।
- भारत के गरीबों द्वारा खाद्यान्न तक पहुंच में सुधार के लिए सरकार द्वारा किए गए पर्याप्त प्रयासों का उल्लेख किया।
- सूचकांक का लगभग एक तिहाई जनसंख्या में कुपोषितों के अनुपात के FAO के अनुमानों पर आधारित है।
गैलप नमूनाकरण पद्धति और मुद्दे
- अनुमान गैलप वर्ल्ड पोल के भारत में 3,000 घरों (और छोटे देशों में 1,000 घरों) के सर्वेक्षण पर आधारित हैं।
- भारत में उपयोग की जाने वाली सामान्य प्रक्रियाओं का पालन नहीं करता है।
- नमूने की प्रतिनिधित्वशीलता का मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।
- यह अनिवार्य है कि अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियां केवल उन डेटा का उपयोग करें जो सार्वजनिक डोमेन में स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं।
- FAO ने अपने अनुमानों के लिए मानक त्रुटियां जारी नहीं की हैं।
- भारत के लिए यह मूल्यांकन करना कठिन हो गया कि क्या भारत में भुखमरी का अनुभव करने वाले परिवारों के अनुपात में वृद्धि (2019-21 में 16.3%) सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण है।
सूचकांक द्वारा उपयोग किए जाने वाले संकेतक
- जनसंख्या में कुपोषितों का अनुपात
- पांच साल से कम उम्र की मृत्यु दर
- स्टंटिंग की व्यापकता (उम्र के हिसाब से कम ऊंचाई)
- पांच साल से कम उम्र के बच्चों में वेस्टिंग (ऊंचाई की तुलना में कम वजन)।
भुखमरी के सम्बन्ध में संकेतकों की क्षमता
- यदि अच्छी तरह से एकत्र किया जाता है, तो संभवतः भुखमरी का अनुभव करने वाले अनुपात की पहचान कर सकता है।
- अंतिम तीन संकेतक केवल आंशिक रूप से भूख से संबंधित हैं।
- बाल मृत्यु दर देश के रोग जलवायु और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों पर बहुत अधिक निर्भर करती है।
- कई बच्चों की मृत्यु जन्म के समय की स्थितियों, जन्मजात स्थितियों या प्रसव संबंधी जटिलताओं से जुड़ी होती है।
- जरूरी नहीं कि भुखमरी के संकेतक हों।
- स्टंटिंग (उम्र के हिसाब से कम कद), वेस्टिंग (ऊंचाई की तुलना में कम वजन) और भूख के बीच अस्पष्ट संबंध।
- गरीबी स्टंटिंग का स्पष्ट कारण नहीं है क्योंकि संपन्न घरों में भी अविकसित बच्चे हैं।
- स्टंटिंग में योगदान करने वाले कारक:
- शिशु और बाल देखभाल
- स्वच्छता
- आहार विविधता
- गर्भावस्था के दौरान मातृ आहार से सम्बंधित सांस्कृतिक प्रथाएं।
- खाद्य असुरक्षा (लेकिन स्टंटिंग को निर्धारित करने में इसका सापेक्ष महत्व स्थापित नहीं किया गया है)।
- वेस्टिंग हालिया बीमारियों और कम भोजन के सेवन दोनों से भी जुड़ी है।
- इसलिए, जबकि बाल स्वास्थ्य के सभी तीन संकेतक खराब भोजन के सेवन से संबंधित हैं, उनमें से कोई भी केवल भुखमरी से निर्धारित नहीं होता है।
निष्कर्ष
- ग्लोबल हंगर इंडेक्स अपर्याप्त और खराब वर्णित डेटा और वैचारिक स्पष्टता की कमी से भरा हुआ है।
- इस प्रकार के सूचकांकों के साथ समस्या यह है कि यह सरकारी ध्यान को क्रॉस-नेशनल तुलनाओं की ओर निर्देशित करता है।
- अमर्त्य सेन ने एक बार तर्क दिया था कि मानव विकास सूचकांक या किसी अन्य सूचकांक पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करना एक बड़ी गलती होगी।
- GHI एक ऐसा उदाहरण है जिसमें उल्टा प्रभाव पड़ा है, पोषण में सुधार और बाल मृत्यु दर को कम करने की वास्तविक चुनौतियों से ध्यान हटा रहा है।
प्रीलिम्स टेकअवे
- GHI
- मानव विकास सूचकांक