नीति आयोग द्वारा न्याय तक त्वरित पहुंच के लिए ऑनलाइन विवाद समाधान पर जोर
- नीति आयोग ने विवाद से बचने, नियंत्रण और समाधान को ऑनलाइन करने के लिए 'डिजाइनिंग द फ्यूचर ऑफ डिस्प्यूट रेजोल्यूशन: द ODR पॉलिसी प्लान फॉर इंडिया' रिपोर्ट जारी की।
- यह रिपोर्ट 2020 में ODR पर नीति आयोग द्वारा कोविड संकट के चरम पर गठित एक समिति द्वारा बनाई गई कार्य योजना की परिणति है और इसकी अध्यक्षता सर्वोच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) ए.के. सीकरी ने की है।
- यह रिपोर्ट भारत में ODR ढांचे को अपनाने में चुनौतियों से निपटने के लिए तीन स्तरों पर उपायों की सिफारिश करती है।
रिपोर्ट के अनुसार भारत में ODR ढांचे को अपनाने में चुनौतियों से निपटने के लिए तीन स्तर इस प्रकार हैं:
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संरचनात्मक स्तर पर, यह डिजिटल साक्षरता बढ़ाने, डिजिटल अवसंरचनाओं तक पहुंच में सुधार और ODR सेवाओं को वितरित करने के लिए पेशेवरों को न्यूट्रल के रूप में प्रशिक्षित करने के लिए कार्यों का सुझाव देता है।
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व्यवहारिक स्तर पर, यह रिपोर्ट सरकारी विभागों और मंत्रालयों से जुड़े विवादों को दूर करने के लिए ODR को अपनाने की सिफारिश करती है।
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नियामक स्तर पर, यह रिपोर्ट ODR प्लेटफॉर्म और सेवाओं को विनियमित करने के लिए एक सॉफ्ट-टच दृष्टिकोण की सिफारिश करती है।
- इसमें पारिस्थितिकी तंत्र में विकास और नवाचारों को बढ़ावा देते हुए ODR सेवा प्रदाताओं को स्व-विनियमन के लिए मार्गदर्शन करने के लिए डिजाइन और नैतिक सिद्धांतों को निर्धारित करना शामिल है।
- यह रिपोर्ट कानूनों में आवश्यक संशोधन करके ODR के लिए मौजूदा विधायी ढांचे को मजबूत करने पर भी जोर देती है।
- यह रिपोर्ट भारत में ODR के लिए चरणबद्ध कार्यान्वयन ढांचा प्रस्तुत करती है।
ODR क्या है?
- ODR डिजिटल तकनीक और ADR की तकनीकों जैसे मध्यस्थता और सुलह का उपयोग करके विवादों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम मूल्य के मामलों का समाधान है।
- यह पारंपरिक अदालत प्रणाली के बाहर विवाद से बचने, नियंत्रण और समाधान के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने की प्रक्रिया को संदर्भित करता है।
- विवाद समाधान मार्ग के रूप में इसे सार्वजनिक न्यायालय प्रणाली के विस्तार और इसके बाहर दोनों के रूप में प्रदान किया जा सकता है।
- दुनिया भर में, विवाद समाधान तंत्र की क्षमता, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी के माध्यम से, पहचानी जा रही है।
- तेजी से, ODR को सरकार, व्यवसायों और यहां तक कि न्यायिक प्रक्रियाओं में कोविड -19 के कारण बाधाओं से निपटने के लिए प्रोत्साहन मिला है।
हमें ODR की आवश्यकता क्यों है?
- कोविड -19 महामारी के परिणामस्वरूप समाज का एक बड़ा वर्ग समय पर न्याय प्राप्त करने में असमर्थ रहा। महामारी ने पहले से ही लंबी अदालती प्रक्रियाओं पर और अधिक बोझ डालने वाले विवादों की बाढ़ को जन्म दिया।
- भारत सरकार के प्रमुख नीति विचार-मंच के रूप में, नीति आयोग ने प्रौद्योगिकी और नवाचार का उपयोग करने के लिए एक परिवर्तनकारी पहल की, ताकि उन लोगों को वहनीय, प्रभावी और समय पर न्याय दिलाने में मदद मिल सके, जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता थी।
- ODR में अदालत पर बोझ कम करने और कई श्रेणियों के मामलों को कुशलतापूर्वक हल करने में मदद करने की क्षमता है।
- इसे ई-लोकदलों के माध्यम से अदालत से जुड़े वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) केंद्रों में प्रौद्योगिकी एकीकरण के माध्यम से न्यायपालिका का समर्थन करने के लिए एकीकृत किया जा सकता है और आंतरिक विवादों के लिए सरकारी विभागों के भीतर भी पेश किया जा सकता है।
ODR के लाभ
- लागत प्रभावी
- ODR विवादियों के साथ-साथ तटस्थों के लिए विवाद समाधान का एक लागत प्रभावी तरीका प्रदान करता है।
- अपने स्वभाव से, ODR में पार्टियों को लंबी दूरी की यात्रा करने या विवाद समाधान करने के लिए एक सुविधा किराए पर लेने की आवश्यकता नहीं होती है।
- इसके अलावा, ODR में समाधान के लिए कम समय के माध्यम से और चुनिंदा श्रेणियों के मामलों में कानूनी सलाह की आवश्यकता को दूर करके कानूनी लागत को कम करने की क्षमता है।
- सुविधाजनक और त्वरित
- ODR विवादों के समाधान के लिए एक तेज और अधिक सुविधाजनक प्रक्रिया प्रदान करके ऐसी देरी को दूर कर सकता है।
- अपने आप में, ADR कुशल विवाद समाधान की ओर ले जाने वाली प्रक्रियाओं के लिए सरल प्रक्रियाओं और एक निश्चित समयरेखा को नियोजित करता है।
- ODR यात्रा और शेड्यूल के सिंक्रोनाइज़ेशन की आवश्यकता को समाप्त करता है।
- अतुल्यकालिक संचार पर यह निर्भरता, पार्टियों को अनिरंतर तर्क प्रस्तुत करने की अनुमति देती है, या 'केवल-दस्तावेज़' प्रक्रिया का पालन करती है।
- अनुकूलन योग्य प्रक्रियाओं की अनुमति देता है
- ऐसी गैर-पारंपरिक ODR प्रक्रियाओं के साथ ODR का एकीकरण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग से विकसित किए जा सकने वाले मॉडलों के प्रकार के संदर्भ में असीम संभावनाएं पैदा हो सकती हैं।
- इस प्रकार, ODR मामलों के कुछ वर्गों के लिए क्यूरेटेड और अनुकूलित प्रक्रिया के माध्यम से बहु-द्वार विवाद समाधान की अनुमति दे सकता है।
- विवाद समाधान को प्रोत्साहित करता है
- ODR भौतिक न्यायालयों या ADR केंद्रों तक पहुंच की कमी, विवाद समाधान की लागत के साथ-साथ अक्षमताओं के कारण बाधाओं जैसी प्रमुख चिंताओं को दूर करके विभिन्न विवाद समाधान प्रक्रियाओं तक पहुंच में सुधार करने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।"