फ़ोन टैप करने के नियम
- शिवसेना नेता ने हाल ही में दावा किया है कि केंद्र IPS अधिकारी रश्मि शुक्ला को बचा रहा है, जो अब CRPF में तैनात हैं।
- शुक्ला मुंबई में एक प्राथमिकी का सामना कर रहे हैं और 2019 में राज्यसभा सांसद राउत और राकांपा नेता एकनाथ खडसे के फोन टैप करने के लिए जांच की जा रही है, जब वह महाराष्ट्र में राज्य के खुफिया विभाग का नेतृत्व कर रही थीं।
भारत में फोन कैसे टैप किया जाता है?
- फिक्स्ड लाइन फोन में, मैकेनिकल एक्सचेंज कॉल से ऑडियो सिग्नल को रूट करने के लिए सर्किट को एक साथ जोड़ते हैं।
- जब एक्सचेंज डिजिटल हो गए, तो कंप्यूटर के जरिए टैपिंग की जाती थी।
- मोबाइल फोन युग में, अधिकारी सेवा प्रदाता से अनुरोध करते हैं, जो कानून द्वारा दिए गए नंबर पर बातचीत को रिकॉर्ड करने और एक कनेक्टेड कंप्यूटर के माध्यम से वास्तविक समय में प्रदान करने के लिए बाध्य है।
कौन फोन टैप कर सकता है?
- राज्य - पुलिस के पास फोन टैप करने का अधिकार है।
- केंद्र - 10 एजेंसियां अधिकृत हैं जिनमें शामिल हैं:
| एजेंसियां | |
|---|---|
| इंटेलिजेंस ब्यूरो | राजस्व खुफिया निदेशालय |
| CBI | राष्ट्रीय जांच एजेंसी |
| प्रवर्तन निदेशालय | रॉ |
| नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो | सिग्नल इंटेलिजेंस निदेशालय |
| केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड | दिल्ली पुलिस आयुक्त |
- किसी अन्य एजेंसी द्वारा टैप करना अवैध माना जाएगा।
कौन से कानून इसे नियंत्रित करते हैं?
- भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885
- धारा 5(2) - "किसी भी सार्वजनिक आपात स्थिति की घटना पर, या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में", केंद्र या राज्यों द्वारा फोन टैपिंग की जा सकती है, यदि वे संतुष्ट हैं कि यह "सार्वजनिक सुरक्षा", "भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों या सार्वजनिक व्यवस्था के हित में या किसी अपराध को होने से रोकने के लिए आवश्यक है"।
- प्रेस के लिए अपवाद - "केंद्र सरकार या राज्य सरकार से मान्यता प्राप्त संवाददाताओं के ऐसे प्रेस संदेशों को जों भारत में किये जाएंगे तब तक इंटरसेप्ट या निषिद्ध नहीं किया जाएगा, जब तक कि उनका प्रसारण इस उप-धारा के तहत प्रतिबंधित नहीं किया गया हो"।
- सक्षम प्राधिकारी को लिखित में टैपिंग के कारणों को दर्ज करना चाहिए।
फोन टैपिंग को कौन अधिकृत करता है?
- भारतीय टेलीग्राफ (संशोधन) नियम, 2007 का नियम 419A - फोन टैपिंग आदेश निम्नलिखित द्वारा किए गए आदेश द्वारा जारी किए जाते हैं:
- केंद्र- गृह मंत्रालय में भारत सरकार के सचिव
- राज्यः सचिव, राज्य सरकार, गृह विभाग प्रभारी।
- सेवा प्रदाता को लिखित रूप में आदेश देना होगा; इसके बाद ही टैपिंग शुरू हो सकती है।
आपात स्थिति में क्या होता है?
- अपरिहार्य परिस्थितियों में, आदेश एक अधिकारी द्वारा जारी किया जा सकता है, जो भारत सरकार के संयुक्त सचिव के पद से नीचे नहीं है (केंद्रीय गृह सचिव, या राज्य के गृह सचिव द्वारा अधिकृत)।
- दूरस्थ क्षेत्र/परिचालन कारण - पूर्व दिशा-निर्देश प्राप्त करना संभव नहीं है।
- केंद्र- प्रमुख या अधिकृत केंद्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसी के दूसरे वरिष्ठतम अधिकारी के पूर्व अनुमोदन से एक कॉल को इंटरसेप्ट किया जा सकता है।
- राज्य- अधिकृत अधिकारियों द्वारा, जो पुलिस महानिरीक्षक के पद से नीचे का न हो।
- सक्षम प्राधिकारी को 3 दिनों के भीतर सूचित करने का आदेश, जिसे 7 कार्य दिवस के अंदर इसे स्वीकृत या अस्वीकृत करना है।
- उदा. मुंबई में 26/11 के हमले - अधिकारियों के पास पूरी प्रक्रिया का पालन करने का समय नहीं था, और इसलिए इंटेलिजेंस ब्यूरो द्वारा सेवा प्रदाता को एक मेल भेजा गया था, और आतंकवादियों के फोन निगरानी में रखे गए थे।
दुरुपयोग के खिलाफ जांच क्या हैं?
- भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 का उप-नियम (1):
- अधिकारी अन्य माध्यमों से आवश्यक सूचना प्राप्त करने की संभावना पर विचार करेगा।
- निर्देश तभी जारी किए जाएंगे जब किसी अन्य युक्तियुक्त माध्यम से सूचना प्राप्त करना संभव न हो।
- अवरोधन के निर्देश 60 दिनों से कम या उसके बराबर की अवधि के लिए लागू रहते हैं।
- नवीनीकरण किया जा सकता है, लेकिन 180 दिनों से अधिक नहीं।
- सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए किसी भी आदेश में कारण शामिल होने चाहिए, और एक प्रति समीक्षा समिति को 7 कार्य दिवसों से कम या उसके बराबर अग्रेषित की जानी है।
- केंद्र - समिति की अध्यक्षता कैबिनेट सचिव द्वारा की जाती है, जिसमें कानून और दूरसंचार सचिव सदस्य होते हैं।
- सभी अवरोधन अनुरोधों की समीक्षा के लिए दो महीने में कम से कम एक बार मीटिंग की जानी चाहिए।
- यदि उसकी राय है कि निर्देश उपरोक्त प्रावधानों के अनुसार नहीं हैं, तो वह इंटरसेप्ट किए गए संदेश या संदेशों के वर्ग की प्रतियों को नष्ट करने के लिए, निर्देशों और आदेशों को रद्द कर सकता है।
क्या यह प्रक्रिया पारदर्शी है?
- इंटरसेप्शन के लिए निर्देश उस अधिकारी या प्राधिकारी का नाम और पदनाम निर्दिष्ट करना है जिसे इंटरसेप्टेड कॉल का खुलासा किया जाना है, और यह भी निर्दिष्ट करें कि इंटरसेप्टेड कॉल का उपयोग टेलीग्राफ अधिनियम की धारा 5 (2) के प्रावधानों के अधीन होगा।
- एसपी या अतिरिक्त एसपी या समकक्ष रैंक के अधिकारी द्वारा लिखित रूप में सेवा प्रदाताओं के नामित अधिकारियों को निर्देश देना होगा।
- अधिकारी से अपेक्षा की जाती है कि वह इंटरसेप्टेड कॉल, जिस व्यक्ति का संदेश इंटरसेप्ट किया गया है, जिस प्राधिकारी को इंटरसेप्ट की गई कॉलों का खुलासा किया गया है, प्रतियों को नष्ट करने की तारीख आदि के विवरण के साथ रिकॉर्ड बनाए रखें।
- सेवा प्रदाताओं के नामित नोडल अधिकारियों को सूचना मिलने के दो घंटे के भीतर सुरक्षा/कानून प्रवर्तन एजेंसी को स्वीकृति पत्र जारी करना होता है।
- उन्हें हर 15 दिनों में प्रामाणिकता की पुष्टि के लिए सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के नोडल अधिकारियों को प्राप्त अवरोधन प्राधिकरणों की एक सूची अग्रेषित करनी है।
- यह सेवा प्रदाताओं को अपने कर्मचारियों के कार्यों के लिए जिम्मेदार बनाता है। अनधिकृत अवरोधन के मामले में, सेवा प्रदाता पर जुर्माना लगाया जा सकता है या उसका लाइसेंस भी रद्द किया जा सकता है।
परीक्षा ट्रैक
प्रीलिम्स टेकअवे
- विभिन्न केंद्रीय जांच कंपनियां
- TRAI
मुख्य ट्रैक
प्रश्न- फोन टैपिंग निजता के मौलिक अधिकार की भावना को कमजोर करता है। टिप्पणी कीजिएं।