भारत की बेरोजगारी की से लड़ना

• भारत सरकार और मुख्यधारा के मीडिया ने हाल के महीनों में आर्थिक विकास की बहाली पर जोर दिया है।
• दूसरी ओर, नौकरी बाजार पर लगभग बहुत कम ध्यान दिया गया है। भारत की बेरोजगारी दर अब तक के सबसे ऊंचे स्तर पर है।
• सभी क्षेत्रों, आयु समूहों और लिंग में, बेरोजगारी में वृद्धि हुई है, जिसका दोष केवल महामारी पर नहीं दिया जा सकता है।

बेरोजगारी क्या है?

• जब कोई व्यक्ति जो सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में है, उसे काम नहीं मिल पाता है, तो उसे बेरोजगार कहा जाता है।
• बेरोजगारी को अक्सर अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य के मापक के रूप में प्रयोग किया जाता है।
• बेरोजगारी दर, जिसकी गणना बेरोजगार व्यक्तियों की संख्या को श्रम बल में कुल लोगों की संख्या से विभाजित करके की जाती है, बेरोजगारी को मांपने का सबसे अधिक उपयोग किया जाने वाला उपाय है।

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (NSSO)

• यह किसी व्यक्ति की निम्नलिखित गतिविधि स्थितियों पर रोजगार और बेरोजगारी को परिभाषित करता है:
• काम करना (आर्थिक गतिविधियों में लगा हुआ) यानी 'रोजगार'।
• काम की तलाश करना या उपलब्ध होना अर्थात 'बेरोजगार'।
• न तो मांगना और न ही काम के लिए उपलब्ध।
• पहले दो श्रम शक्ति का गठन करते हैं और बेरोजगारी दर % है श्रम शक्ति का जो बिना काम के है।
• बेरोजगारी दर = (बेरोजगार श्रमिक / कुल श्रम शक्ति) × 100

हम बेरोजगारी को कैसे मापते हैं?

• सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के तहत राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO), भारत में बेरोजगारी की गणना के लिए निम्नलिखित विधियों का उपयोग करता है:
• सामान्य दृष्टिकोण: यह विधि केवल उन लोगों को बेरोजगार के रूप में गिना जाता है यदि वे सर्वेक्षण की तारीख तक 365 दिनों में महत्वपूर्ण अवधि के लिए बेरोजगार हैं।
• साप्ताहिक दृष्टिकोण: यह विधि केवल लोगों को बेरोजगार के रूप में गिना जाता है यदि वे सर्वेक्षण की तारीख से पहले सप्ताह के किसी भी दिन एक घंटे से अधिक बेरोजगार थे।
• दैनिक दृष्टिकोण: यह संदर्भ सप्ताह के प्रत्येक दिन किसी व्यक्ति की बेरोजगारी की स्थिति को मापता है। जो व्यक्ति एक दिन में एक घंटे या उससे अधिक समय तक बेरोजगार रहता है उसे उस दिन के लिए बेरोजगार माना जाता है।

हाल के प्रवृत्ति

• बेरोजगारी दर: दिसंबर 2021 में यह बढ़कर 7.91% हो गई, जो 2018-2019 में 6.3% और 2017-18 में 4.7% थी। इस प्रवृत्ति में परिवर्तन यह दर्शाता है कि यह सिर्फ कोविड के कारण नहीं है।
• यह बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि हर साल 10 मिलियन युवा भारतीय जॉब मार्केट में प्रवेश कर रहे हैं।
• नौकरी की गुणवत्ता खतरे में है: वेतनभोगी व्यक्तियों का प्रतिशत 2019-2020 में 21.2% से घटकर 2021 में 19% हो गया है, जिसका अर्थ है कि 9.5 मिलियन लोग वेतनभोगी छोड़ चुके हैं और अब बेरोजगार हैं या अनौपचारिक क्षेत्र में काम कर रहे हैं।
• बेरोजगारी दर (शहरी बनाम ग्रामीण): शहरी क्षेत्रों में, यह जनवरी 2021 में 8.09% से दिसंबर 2021 में 9.30% हो गया है। ग्रामीण क्षेत्रों में, यह 5.81% के मुकाबले 7.28% हो गया है।
• ग्रामीणीकरण: 2019-20 और दिसंबर 2021 के बीच, विनिर्माण क्षेत्र ने 9.8 मिलियन नौकरियों को खो दिया है; इसके विपरीत, कृषि नौकरियों में 7.4 मिलियन का उछाल आया। श्रमिक अपने गांवों में वापस आ गए हैं, भले ही शहरी नौकरियां बेहतर मजदूरी प्रदान करती हैं।
• श्रम बल भागीदारी (LPR): जनसंख्या में श्रम बल (यानी काम कर रहे या मांग या काम के लिए उपलब्ध) में व्यक्तियों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित।
• अन्य उभरती अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में भारत का LPR कम है। विश्व बैंक के अनुसार, 2020 में भारत का LPR 46% था, जबकि ब्राजील का 59% होगा।
• अधिकांश युवा (20 और 24 वर्ष) बेरोजगार हैं: NSSO के अनुसार, 2019 में, जब भारत की बेरोजगारी दर 45 वर्षों में अपने उच्चतम स्तर पर थी, तब 34% युवा बेरोजगार थे। इसका भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।
• शिक्षा और रोजगार विपरीत रूप से संबंधित हैं: अविश्वसनीय रूप से, जितने अधिक शिक्षित व्यक्ति थे, उतने ही अधिक बेरोजगार थे। उदाहरण के लिए, 20 से 24 वर्ष के बीच के 63.4% स्नातक बेरोजगार थे।
• लैंगिक असमानता: शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में, महिलाओं की बेरोजगारी दर पुरुषों की तुलना में अधिक थी। महिलाओं के लिए औसत बेरोजगारी दर 14.28 प्रतिशत थी, जबकि पुरुषों के लिए यह 7.88% थी।
• महिलाओं का LPR समय के साथ लगातार कम होता जा रहा है। यह इस तथ्य के बावजूद हो रहा है कि देश में स्कूल और कॉलेज जाने वाली महिलाओं की संख्या बढ़ रही है।

महिलाओं के LPR घटने के कारण

• पुरुषों की तुलना में, महिलाओं के श्रम में अवशोषण की दर काफी कम होती है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में अधिकांश महिलाओं ने कृषि कार्यों में काम किया। इन नौकरियों के मशीनीकरण का देश में श्रम शक्ति में महिलाओं की भागीदारी पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।
• भारत के औद्योगिक उद्योग को बहुत अधिक श्रम की आवश्यकता नहीं होती है। इसके परिणामस्वरूप कृषि रोजगार से विस्थापित महिलाओं को मुआवजा देना मुश्किल हो गया है।
• प्राथमिक कार्यवाहक और घरेलू कर्तव्यों के मालिकों के रूप में महिलाओं की स्थिति उनकी कम श्रम शक्ति भागीदारी में योगदान करती है।
• पितृसत्ता की गहरी जड़ें और सांस्कृतिक मानदंड भारत में महिलाओं की श्रम भागीदारी को बाधित करते हैं।

भारत की रोजगार सृजन क्षमता में बाधा डालने वाले कारक

• कम निजी निवेश: 2011 से निवेश दर में गिरावट आ रही है। यह 2020 में 34.3% से गिरकर 27% हो गया है।
• कमजोर मांग: कंपनियों के निवेश के लिए अनिच्छुक होने का एक कारण। इस दुष्चक्र को बढ़ती असमानताओं से भी बढ़ावा मिलता है, जिसके परिणामस्वरूप मध्यम वर्ग सिकुड़ता है।
• ऋण तक पहुंच: चूंकि बैंक NPA से प्रभावित हैं और मौजूदा मुद्रास्फीति की समस्या के कारण ब्याज दरों में वृद्धि हुई है। यह बदले में कम ब्याज दर वाली पूंजी तक व्यावसायिक पहुंच को प्रभावित करता है।

सरकार की पहल

• प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY): जिसे 2015 में शुरू किया गया था, का उद्देश्य बड़ी संख्या में भारतीय युवाओं को उद्योग-संबंधित कौशल प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान करना है जो उन्हें बेहतर जीवन सुरक्षित करने में मदद करेगा।
• स्टार्ट-अप इंडिया योजना: जिसे 2016 में शुरू किया गया था, का उद्देश्य एक ऐसा वातावरण बनाना है जो पूरे देश में उद्यमिता को प्रोत्साहित और समर्थन करे।
• स्टैंड अप इंडिया योजना: जिसे 2016 में शुरू किया गया था, ग्रीनफील्ड व्यवसाय के उद्देश्य कम से कम एक SC या ST उधारकर्ता और कम से कम एक महिला उधारकर्ता को प्रत्येक बैंक शाखा में 10 लाख रुपये से 1 करोड़ रुपये के बीच बैंक ऋण उपलब्ध कराना है।
• महात्मा गांधी का राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MNREGA): यह एक सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम है जिसे 2005 में उन सभी परिवारों को प्रति वर्ष न्यूनतम 100 दिनों का भुगतान कार्य देने के लिए स्थापित किया गया था, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल श्रम-गहन कार्य चुनते हैं।
• लोगों को इस क़ानून के तहत काम करने का अधिकार है।

उपाय

• रोजगार सृजित करने के लिए, प्रत्येक उद्योग के लिए अद्वितीय पैकेज विकसित किए जाने चाहिए।
• स्वास्थ्य, शिक्षा, कानून प्रवर्तन और न्यायपालिका जैसे क्षेत्रों में निवेश करके कई सरकारी रोजगार सृजित किए जा सकते हैं।
• सभी क्षेत्रों के व्यक्तियों को काम खोजने के लिए औद्योगिक कार्यों का विकेंद्रीकरण आवश्यक है।
• ग्रामीण क्षेत्रों के विकास से शहरी क्षेत्रों में ग्रामीण प्रवास को कम करने, शहरी नौकरियों की आवश्यकता को कम करने में मदद मिलेगी।
• चूंकि उद्यमी किसी देश में बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार प्रदान करते हैं, इसलिए सरकार को युवा उद्यमिता का समर्थन करना चाहिए।
• श्रम बाजार में महिलाओं के प्रवेश और निरंतर जुड़ाव के लिए सामाजिक बाधाओं को दूर करने के लिए ठोस कदम उठाना आवश्यक है।