प्रवासियों का महत्व
भारत को सकल घरेलू उत्पाद में प्रेषण के योगदान को बढ़ाने के लिए, अधिक श्रमिकों की आवश्यकता नहीं है, लेकिन कौशल और बेहतर प्रबंधन की आवश्यकता है।
भारतीय प्रवासियों के आंकड़े
- शीर्ष अमेरिकी कंपनियों के CEO बनने वाले भारतीय मूल के अधिकारी अमेरिकी अर्थव्यवस्था में भारतीय प्रतिभा के योगदान पर प्रकाश डालते हैं।
- वैश्विक अर्थव्यवस्था में भारतीय अर्धकुशल प्रवासी मजदूरों की भूमिका भी कम शानदार नहीं है।
- विदेश मंत्रालय के अनुसार, दुनिया भर में 13.4 मिलियन से अधिक अनिवासी भारतीय हैं।
- उनमें से 64% खाड़ी सहयोग परिषद (GCC) देशों में रहते हैं, जो संयुक्त अरब अमीरात में सबसे अधिक हैं, इसके बाद सऊदी अरब और कुवैत हैं।
- अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुमानों के अनुसार, जीसीसी देशों में रहने वाले लगभग 90% भारतीय प्रवासी निम्न और अर्ध-कुशल श्रमिक हैं।
- प्रवासी भारतीयों के लिए गंतव्य के अन्य महत्वपूर्ण देश अमेरिका, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और कनाडा हैं।
उच्च प्रेषण
- हर साल भारत से करीब 25 लाख कर्मचारी रोजगार वीजा पर दुनिया के विभिन्न हिस्सों में जाते हैं।
- वे अपने गंतव्य देशों के राष्ट्र निर्माण में मदद करते हैं, और प्रेषण के माध्यम से भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास में भी योगदान करते हैं।
- राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, प्रेषण प्राप्त करने वाले शहरी और ग्रामीण परिवारों (अंतरराष्ट्रीय और घरेलू दोनों) में गैर-प्रेषण प्राप्त करने वाले परिवारों की तुलना में क्रमशः लगभग 23% और 8% बेहतर वित्तीय क्षमता है।
- विश्व बैंक समूह की रिपोर्ट (2021): भारत को हस्तांतरित वार्षिक प्रेषण $87 बिलियन होने का अनुमान है, जो दुनिया में सबसे अधिक है।
- इसके बाद चीन (53 अरब डॉलर), मेक्सिको (53 अरब डॉलर), फिलीपींस (36 अरब डॉलर) और मिस्र (33 अरब डॉलर) का नंबर आता है। 2021: भारत में ट्रांसफर किए गए रेमिटेंस में 2020 की तुलना में 4.6% की वृद्धि देखी गई।
- भारत में प्रेषण प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) से भी अधिक है और इसका प्रवाह FDI की तुलना में बहुत कम उतार-चढ़ाव वाला है।
- फिर भी, विश्व बैंक की रिपोर्ट के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद में प्रेषण का योगदान नेपाल (24.8%), पाकिस्तान (12.6%), श्रीलंका (8.3%) और बांग्लादेश (6.5%) जैसे देशों की तुलना में कम है।
- श्रम प्रवास किसी भी अर्थव्यवस्था के लिए अव्यवस्थित जोखिमों के खिलाफ एक अच्छी हेजिंग रणनीति है।
- मानव पूंजी को भी एक विविध पोर्टफोलियो में निवेश किया जाना चाहिए।
- कई देशों के लिए, प्रेषण एक झटके के बाद घरेलू अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण समर्थन का रहा है।
- उदाहरण के लिए, नेपाल में 2015 में आए भूकंप के बाद, विदेशी नेपाली ने प्रेषण को सकल घरेलू उत्पाद के अनुमानित 30% तक बढ़ा दिया।
प्रवासियों की सुरक्षा
- श्रमिकों की भर्ती की लागत और भारत में प्रेषण वापस भेजने की लागत में कमी आनी चाहिए।
- प्रवासी मजदूरों की सुरक्षा और भलाई सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता है।
- अनौपचारिक/गैर-दस्तावेज प्रवास को कम करने और सभी प्रेषणों को औपचारिक रूप देने पर उचित ध्यान दिया जा रहा है।
- भारत छोड़ने वाले प्रवासी श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का लाभ उठाकर भर्ती एजेंसियों को भी विनियमित किया जाना चाहिए।
- सरकार द्वारा 2015 में एक एकीकृत शिकायत निवारण पोर्टल, 'मदद' शुरू किया गया था।
- भारतीय प्रवासियों द्वारा अब तक दर्ज की गई लगभग 78,000 शिकायतों में से 95% से अधिक का समाधान किया जा चुका है।
उत्प्रवास विधेयक के प्रावधान
- भारत सरकार ने 2021 में एक नया उत्प्रवास विधेयक प्रस्तावित किया।
- उद्देश्य: उत्प्रवास प्रबंधन को एकीकृत करना और उत्प्रवासी श्रमिकों के कल्याण को सुव्यवस्थित करना।
- उत्प्रवास जांच आवश्यक (ECR): यह 18 अधिसूचित देशों में प्रवास के लिए आवेदन करने वाले श्रमिकों की इस श्रेणी को संशोधित करने का प्रस्ताव करता है।
- ECR श्रेणी में मुख्य रूप से वे लोग शामिल हैं जिन्होंने 10 वीं कक्षा पास नहीं की है और जो जोखिम भरे अनौपचारिक प्रवास और विदेशों में बाद की कठिनाइयों की चुनौती का सामना करते हैं।
- बिल सभी श्रेणियों के श्रमिकों के लिए दुनिया के किसी भी देश में जाने से पहले पंजीकरण करना अनिवार्य बनाता है ताकि कमजोरियों के मामले में उनके लिए बेहतर सुरक्षा, समर्थन और सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।
- उत्प्रवास प्रबंधन प्राधिकरण: यह नीति मार्गदर्शन प्रदान करने का अधिकार होगा।
- विधेयक के प्रावधान जैसे सभी प्रवासियों का पंजीकरण, कौशल उन्नयन और प्रशिक्षण, और प्रस्थान पूर्व अभिविन्यास सुरक्षा उपायों को बढ़ाएंगे।
- लगभग 0.5 मिलियन छात्र भी हर साल भारत से शिक्षा के लिए पलायन करते हैं, इस विधेयक में ऐसे छात्रों को भी शामिल किया गया है।
- यह भारतीय प्रवासियों के कुशल प्रबंधन के लिए एक व्यापक डेटा सेट प्रदान करेगा।
निष्कर्ष
प्रवासी श्रमिकों के कौशल में घरेलू अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने की क्षमता है और कम लागत वाले हस्तक्षेप जैसे कि विदेशी भाषा प्रशिक्षण ऐसे श्रमिकों के लिए बहुत मददगार हो सकता है।
परीक्षा ट्रैक
प्रीलिम्स टेकअवे
- प्रवासन विधेयक के प्रावधान
- प्रेषण - डेटा
- विश्व बैंक
- राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय
- ऑपरेशन मदद
- प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI)
- अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक संगठन