ई-कचरा नियमों के नए सेट
- तेजी से शहरीकरण , डिजिटलीकरण और जनसंख्या वृद्धि के युग में ई-कचरे के प्रबंधन की बढ़ती समस्या एक स्थायी चुनौती है।
- ई-कचरा नियमों का पहला सेट 2011 में अधिसूचित किया गया था और 2012 में लागू हुआ था।
विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR)
- ईपीआर नियमों (2011) का एक महत्वपूर्ण घटक है।
- ईपीआर अनुपालन के तहत, 'निर्माता' इलेक्ट्रॉनिक और इलेक्ट्रिक उत्पादों के सुरक्षित निपटान के लिए जिम्मेदार होते हैं, जब उपभोक्ता उन्हें त्याग देता है।
- ई-कचरा नियम 2016, जो 2018 में संशोधित किए गए थे, व्यापक थे और इसमें 'प्राधिकरण' और 'उत्पाद प्रबंधन' को बढ़ावा देने के प्रावधान शामिल थे।
- हितधारकों की अन्य श्रेणियों जैसे 'निर्माता उत्तरदायित्व संगठन' (PRO) को भी इन नियमों में शामिल किया गया था।
ई-वेस्ट (प्रबंधन) नियम 2022
- हाल ही में, पर्यावरण और वन मंत्रालय (MoEFCC) ने ई-कचरा नियमों के एक नए सेट को अधिसूचित किया, जो 1 अप्रैल, 2023 से लागू होगा।
- नियमों में एक EPR ढांचे का प्रावधान शामिल है, सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता 'हितधारकों का पंजीकरण' (निर्माता, उत्पादक, रिफर्बिशर और रिसाइकलर) है।
- पहले के नियम हितधारकों द्वारा प्राधिकरण प्राप्त करने को महत्व देते थे, लेकिन एक कमजोर निगरानी प्रणाली और पारदर्शिता की कमी के परिणामस्वरूप अनुपालन में कमी आई।
- नए नियमों (2022) में पेश किया गया एक 'डिजिटल सिस्टम दृष्टिकोण' अब इन चुनौतियों का समाधान कर सकता है।
- एक सामान्य डिजिटल 'पोर्टल' के माध्यम से ई-अपशिष्ट मूल्य श्रृंखला का मानकीकरण पारदर्शिता सुनिश्चित कर सकता है और 'पेपर ट्रेडिंग' या 'फॉल्स ट्रेल' की आवृत्ति को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है, अर्थात, संग्रह करते समय कागज पर 100% संग्रह को झूठा प्रकट करने का अभ्यास और / या लक्ष्यों को पूरा करने के लिए 'कचरा' तोलना।
अनौपचारिक क्षेत्र के सम्बन्ध में दूरदर्शिता नही
- 'कुशल' ई-अपशिष्ट पुनर्चक्रण के दो महत्वपूर्ण चरण हैं:
- घटक पुनर्प्राप्ति: दुर्लभ संसाधनों पर निर्भरता को कम करने के लिए रेयर अर्थ मेटल की पर्याप्त और कुशल पुनर्प्राप्ति
- अवशिष्ट निपटान: ई-अपशिष्ट पुनर्चक्रण के दौरान बचे हुए 'अवशिष्ट' का सुरक्षित निपटान।
- नियम संक्षिप्त रूप से दो पहलुओं को स्पर्श करते हैं, लेकिन 'रिकवरी टेजेंट' सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकता को स्पष्ट रूप से नहीं बताते हैं।
- अधिकतम दक्षता सुनिश्चित करने के लिए, पुनर्चक्रणकर्ताओं की गतिविधियों को सिस्टम में दर्ज किया जाना चाहिए और अधिकारियों को समय-समय पर ई-कचरे की मात्रा का पता लगाना चाहिए जो अंत में 'रिकवरी' की तुलना में पुनर्चक्रण के लिए गया था।
- नई अधिसूचना पीआरओ और डिस्मेंटलर्स के साथ दूर करती है और अधिकृत रिसाइकलरों के साथ रीसाइक्लिंग की सभी जिम्मेदारी निहित करती है;
- उन्हें बड़ी मात्रा में कचरा इकट्ठा करना होगा, उसे रिसाइकिल करना होगा और पोर्टल के जरिए डिजिटल सर्टिफिकेट तैयार करना होगा।
- यह कदम थोड़ा दूरदर्शी लगता है और शुरुआती अव्यवस्था पैदा कर सकता है, जहां अनौपचारिक चैनल लाभ लेने की कोशिश कर सकते हैं।
- PRO ने उत्पादकों से अनुबंधों के लिए बोली लगाकर और 'प्रमाणित और अधिकृत' रीसाइक्लिंग की व्यवस्था करके उत्पादकों और औपचारिक पुनर्चक्रणकर्ताओं के बीच मध्यस्थ के रूप में काम किया।
अनौपचारिक क्षेत्र की भूमिका
- अनौपचारिक क्षेत्र, जो ई-अपशिष्ट प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, को नए नियमों में कोई मान्यता नहीं मिली है, जो इसकी 'अवैधता' के कारण हो सकता है।
- अनौपचारिक क्षेत्र भारत में ई-कचरा निपटान का मुख्य क्षेत्र है क्योंकि ई-कचरा का 95% इस क्षेत्र में जाता है।
- अनौपचारिक क्षेत्र में ई-अपशिष्ट संग्रह, पृथक्करण और पुनर्चक्रण की श्रेणीबद्ध प्रक्रिया में, यह अंतिम चरण है जो एक प्रमुख चिंता का विषय है जहां ई-अपशिष्ट को अनौपचारिक भंजक/पुनर्चक्रणकर्ताओं को सौंप दिया जाता है।
- शेष चरणों में कोई खतरनाक प्रथा शामिल नहीं है और वास्तव में ई-अपशिष्ट के बेहतर संग्रह के लिए रणनीतिक रूप से उपयोग किया जाना चाहिए।
निष्कर्ष
- कानून , हितधारकों के कुशल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए ई-कचरे के सुरक्षित निपटान के लिए सही जानकारी और मंशा होनी चाहिए ।
- उपभोक्ता जागरूकता बढ़ाने , रिवर्स लॉजिस्टिक्स को मजबूत करने , हितधारकों की क्षमता निर्माण, मौजूदा बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए एक साथ और लगातार प्रयास करने की आवश्यकता है। उत्पाद डिजाइनिंग को बढ़ाना , इनपुट नियंत्रण को युक्तिसंगत बनाना, जमीनी स्तर पर एक मजबूत संग्रह और रीसाइक्लिंग प्रणाली स्थापित करना।