जैव विविधता अधिनियम क्या है? लोकसभा ने कानून में किन बदलावों को दी मंजूरी?
- हाल ही में लोकसभा ने जैविक विविधता अधिनियम 2002 के कुछ प्रावधानों में संशोधन के लिए जैविक विविधता (संशोधन) विधेयक, 2021 को अपनी मंजूरी दे दी।
- 2002 का अधिनियम जैविक संसाधनों की सुरक्षा और संरक्षण की वैश्विक आवश्यकता की प्रतिक्रिया थी, जो मानवीय गतिविधियों के कारण खतरे में हैं।
विधेयक के बारे में
- विधेयक पिछले कानून के कार्यान्वयन के संबंध में कई केंद्रीय मंत्रालयों, राज्य सरकारों, शोधकर्ताओं, उद्योग और अन्य हितधारकों की चिंताओं को दूर करने का प्रयास करता है।
- उद्देश्य
- आयुर्वेद जैसी भारतीय चिकित्सा पद्धतियों को प्रोत्साहित करना
- भारत के जैविक संसाधनों के संरक्षण और व्यावसायिक उपयोग में अधिक विदेशी निवेश आकर्षित करना
- प्रक्रियाओं को सरल और सुव्यवस्थित करना ताकि सभी के लिए इसके प्रावधानों का अनुपालन करना आसान हो।
जैव विविधता की रक्षा हेतु अंतर्राष्ट्रीय प्रयास एवं भारत की पहलें
- 1994 में, भारत सहित कई देश जैविक विविधता पर एक सम्मेलन (CBD) पर सहमत हुए थे।
- तीन बातों पर आम सहमति बनी
- जैविक संसाधनों के अंधाधुंध उपयोग को रोकने की जरूरत है
- इन संसाधनों के औषधीय गुणों के स्थायी उपयोग को विनियमित करने की आवश्यकता है
- इन संसाधनों की सुरक्षा और रखरखाव में मदद करने वाले लोगों और समुदायों को उनके प्रयासों के लिए पुरस्कृत करने की आवश्यकता है।
- इन उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए, भारत सरकार ने 2002 का भारत का जैविक विविधता अधिनियम लागू किया।
- एक नियामक संस्था के रूप में राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण की स्थापना की गई
- इसने उन शर्तों और उद्देश्यों को निर्धारित किया जिनके लिए जैविक संसाधनों का उपयोग किया जा सकता है।
संशोधन की आवश्यकता
- भारतीय चिकित्सा प्रणाली, बीज क्षेत्र आदि का प्रतिनिधित्व करने वाले हितधारकों ने बताया कि 2002 के कानून के प्रावधान उनकी गतिविधियों को प्रतिबंधित करते हैं, और इसलिए उन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है।
- इसके अलावा, देश 2010 में नागोया प्रोटोकॉल पर सहमत हुए जिसमें पहुंच और लाभ साझाकरण तंत्र शामिल था।
- सरकार भी चिकित्सा की पारंपरिक प्रणालियों को प्रोत्साहित करने की कोशिश कर रही है, जो सभी इन जैविक संसाधनों पर निर्भर हैं।
जैव विविधता कानून में प्रस्तावित संशोधन
- जैविक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं की कुछ श्रेणियों, जैसे कि भारतीय चिकित्सा प्रणालियों के चिकित्सकों, को पहुंच और लाभ-साझाकरण तंत्र के लिए भुगतान करने से छूट दी गई है।
- भारत में पंजीकृत और भारतीयों द्वारा नियंत्रित कंपनियों को अब भारतीय कंपनियों के रूप में माना जाता है, भले ही उनके पास विदेशी इक्विटी या साझेदारी हो, जिससे उन पर प्रतिबंध कम हो जाएगा।
- वैज्ञानिक अनुसंधान में जैविक संसाधनों के उपयोग के मामलों में या पेटेंट आवेदन दाखिल करने के मामलों में अनुमोदन प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए प्रावधान शामिल किए गए हैं।
- उपयोगकर्ता एजेंसियों द्वारा गलत काम करने पर दंड प्रावधानों को तर्कसंगत बनाया गया है।